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央行副行長潘功勝:研究建影子銀行統計監測體系

2014年調查統計工作會議在北京召開。會議總結了2013年調查統計工作，分析了當前調查統計工作面臨的形勢，研究部署2014年重點工作。人民銀行黨委委員、副行長潘功勝出席會議并講話。　　
潘功勝指出，2013年調查統計工作得到了行領導的高度重視和肯定，也受到全社會的廣泛關注。推動統計制度的改革，在金融監管協調部際聯席會議框架下，一行三會就建立金融監管信息共享和金融業綜合統計協調機制達成了共識，開展金融業綜合統計試點。正式對外發布分地區社會融資規模。加強了對影子銀行體系的監測與分析。實施金融統計標準化，初步建成標準化存貸款綜合抽樣統計系統。　　
在肯定成績的同時，潘功勝分析了當前調查統計分析工作面臨的形勢與挑戰。一是金融資產規模和結構快速發展，金融創新迅速，金融體系的關聯度、復雜度大幅度提高，對傳統的金融統計分析框架及其有效性、準確性提出了挑戰。二是金融改革的進程與宏觀經濟變量相互作用，動態演進，需要對改革的效應進行科學地監測、分析、評估，對改革的時機、節奏、強度、策略進行校正和完善。三是國內外經濟、金融形勢復雜多變，有利條件和不利因素并存，使分析預測難度加大。

　　潘功勝要求，2014年調查統計部門要處理好日常工作與基礎性工作的關系，與時俱進，推動金融統計工作的改革與轉型。金融業綜合統計是2014年調查統計工作的重中之重，要在金融監管協調部際聯席會議框架下，建立協調機制，確立金融業綜合統計工作框架，推進金融業核心采集指標體系的落地，擴大金融業綜合統計試點范圍，加快建立統一、全面、共享的金融業綜合統計體系。同時，要做好其他幾項重要的統計分析工作。一是對金融市場的資金價(1297.60,2.90, 0.22%)格進行準確的統計、監測和分析，進一步完善存貸款利率統計，及時、準確、全面反映我國存貸款的總量、增量、期限及利率水平等情況；加強其他市場利率統計監測，研究構建完整的利率統計體系。二是構建完整的債券統計體系，及時、準確地反映債券市場利率的期限結構和風險結構。三是研究建立影子銀行等統計監測體系，研究設計基礎性統計框架，加強跨部門統計協作。四是研究改進統計數據展現方式，推進信貸收支表向資產負債表轉變。應對表外理財、資金信托、貨幣市場基金等創新型機構和業務的快速發展，適時評估完善貨幣供應量統計方法和統計口徑。　　統計法規、統計標準、信息系統分別從法律、制度、技術等三個維度共同支持金融統計工作的開展，是統計工作的基石。2014年要推動高層次的金融統計立法，明確各部門的職責分工，強化統計共享和統計標準的基礎地位，為金融統計提供法律保障。加快金融統計標準化步伐，總行層面要加快對新標準的研究、制定和頒布，評估既有標準化實施效果，分支機構要深化對金融統計標準化工作的理解和認識，切實推進金融統計標準落實。構建金融業綜合統計及信息共享平臺，將各個業務系統進行有效整合，實現真正的邏輯集中，爭取在系統整合、數據共享共用方面取得突破。　
　調查統計司司長盛松成總結了2013年調查統計工作，部署了2014年工作。　　
人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構調查統計工作負責同志參加會議并進行了討論。(完)